اندماج ولاية سودر: يجب أن تختفي هذه الولايات الفيدرالية!

اندماج ولاية سودر: يجب أن تختفي هذه الولايات الفيدرالية!

يكتسب النقاش حول إعادة تنظيم الولايات الفيدرالية زخماً. ومؤخراً، طرح رئيس وزراء بافاريا ماركوس سودر (الاتحاد الاجتماعي المسيحي) رؤيته لدمج الولايات الفيدرالية على الساحة. وفي ظل ارتفاع التكاليف والمطالبة بقدر أكبر من الكفاءة، يحتدم النقاش الآن حول الدول التي قد تتخلف عن الركب.

ويظهر استطلاع أجراه معهد INSA أن 38% من المشاركين يؤيدون اندماج الولايات الفيدرالية، بينما يعارضه 42%، و20% لم يقرروا بعد. ومن بين أولئك الذين يؤيدون الاندماج، يرى 68% منهم أن ولاية سارلاند يمكن الاستغناء عنها. كما تحظى بريمن (60%) وساكسونيا-أنهالت (57%) بشعبية كبيرة بين المرشحين. ووفقا لميركور، تظهر القائمة بلدانا أخرى، بما في ذلك هامبورغ (56%) وبرلين (50%).

الخطط السرية والمقاومة

ويقول سودر نفسه إن الولايات الفيدرالية الأصغر حجمًا غالبًا ما تكون بالكاد قابلة للحياة، وبالتالي فهي تعتمد على الدعم المالي من الولايات الأكبر حجمًا. وتدعو ولاية بافاريا على وجه الخصوص، التي دفعت حوالي 9.8 مليار يورو في نظام التسوية المالية الحكومي العام الماضي، إلى إصلاح هذا النظام الذي تعتقد أنه عفا عليه الزمن. في الماضي، ذكر سودر مدينتي بريمن وسارلاند كمرشحتين للاندماج، لكنه لم يقدم أي نماذج ملموسة من شأنها تمكين التنفيذ العملي.

ولم تستغرق مقاومة مقترحات سودر وقتًا طويلًا. وقد رفض رئيس وزراء شليسفيغ هولشتاين دانييل غونتر (الاتحاد الديمقراطي المسيحي) بشكل لا لبس فيه اقتراح زعيم الاتحاد الاجتماعي المسيحي. يقول غونتر: "هذا يكلف أموالاً فقط وغير فعال". كما ردت رئيسة وزراء سارلاند أنكي ريهلينغر (SPD) بسخرية على مطالب سودر وأشارت إلى الدور التاريخي لسارلاند. لذلك فمن الواضح أن خطط سودر لن تمر دون مقاومة، ومثل معظم المبادرات السياسية، تحتاج هذه الخطة أيضًا إلى موافقة المواطنين عبر الاستفتاء.

الإطار القانوني والتحديات

إن الإطار القانوني لإعادة تنظيم الولايات الفيدرالية موجود بالفعل، ولكن من المرجح أن تكون هذه العملية بعيدة كل البعد عن السهولة. يتطلب تغيير الهيكل الفيدرالي القانون الفيدرالي وموافقة المواطنين. وتظهر الأمثلة من الماضي أيضًا أن مثل هذه المشاريع لم تكن ناجحة دائمًا. فشلت محاولة دمج برلين وبراندنبورغ في عام 1996.

ويحذر الخبراء أيضًا من أن عمليات الاندماج هذه قد تؤدي إلى ارتفاع التكاليف على المدى القصير، في حين قد تكون الوفورات على المدى الطويل محدودة. ومع ذلك، فإن الضغط لإصلاح الهياكل الفيدرالية ملحوظ ويمكن أن يؤدي قريبًا إلى محاولة جديدة لمناقشة إعادة تنظيم الولايات الفيدرالية. ومع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كانت رفاهية المواطنين هي الأولوية حقًا أم أنها مسألة اعتبارات مالية بحتة. إذا نظرنا إلى الوراء فقد يتبين لنا أن العديد من الولايات الفيدرالية قادرة على القيام بعمل جيد بمثل هذا الإصلاح ــ ولكن هل الجميع على استعداد حقاً لخوض المخاطر المرتبطة به؟

وتظل المناقشة مثيرة، وقد تسلط الأشهر القليلة المقبلة الضوء على الشكل الذي قد يبدو عليه الإصلاح فعلياً وما إذا كان المواطنون على استعداد لاستخدام نفوذهم. مرآة تفيد التقارير بوجود مقاومة كبيرة ويبدو أن الآراء بين السكان منقسمة.

وسوف ينتبه المراقبون الآن إلى كيفية تطور ميزان القوى السياسي في الأسابيع المقبلة وما إذا كان الحوار حول مستقبل الولايات الفيدرالية قد بدأ أخيرًا. ويبقى أن نرى ما إذا كان سودر وزملاؤه يتمتعون بموهبة جيدة في تهدئة الأمور وإيجاد حل مقبول لجميع الأطراف.