Stralsundsmedborgare klagar: Kärnvapenförbudet är på randen!

Stralsundsmedborgare klagar: Kärnvapenförbudet är på randen!

Striden om frihet från kärnvapen i Stralsund, som är en av de äldsta hansestäderna i Tyskland, fortsätter att mullra. Den 2 december 2025 kommer invånarna i Stralsund att stämma borgmästare Alexander Badrow (CDU). Denna tvist utlöstes av en resolution som fattades av medborgarna i december 2024. Tätorten bör därför hållas fri från kärnvapen, vilket innebär att varken lagring, transport eller stationering av sådana vapen får ske genom tätorten. Denna motion initierades till stor del av fraktionerna Die Linke och Bürger für Stralsund/Adomeit, i syfte att sända en signal mot kärnvapenkapprustningen.

Borgmästare Badrow anser dock att detta beslut är juridiskt ohållbart. Han hävdar att medborgarna inte har makten att besluta om federal försvarspolitik. Denna fråga ligger uteslutande inom den federala regeringens jurisdiktion. För att ge det hela en twist åberopar Badrow Two Plus Four-fördraget, som säger att stationering av kärnvapen på DDR:s tidigare territorium inte är tillåtet. [NDR](https://www.ndr.de/nachrichten/mecklenburg-vorpommern/vorpommern/buergerschaft-stralsund-klagt-gegen-hypothetische-atom Waffen,mvregiogreifswald-2082.html) rapporterar att tvisten nu kommer att avgöras inför Greifswalds förvaltningsdomstol, och hoppas att en förvaltningsdomstol i Greifswald kommer att ställas inför fler. i detta känsliga område.

Två-plus-fyra-kontraktet i fokus

För att bättre förstå bakgrunden till denna tvist är det värt att ta en titt på två-plus-fyra-kontraktet. Denna undertecknades i Moskva den 12 september 1990 och trädde i kraft den 15 mars 1991. Den anses vara en avgörande förordning som fastställde de utrikespolitiska och säkerhetspolitiska aspekterna av Tysklands enande och som därmed förebådade ett slut på efterkrigstiden i Tyskland. Fördraget avslutade rättigheterna och skyldigheterna för de fyra segermakterna och bekräftade Tysklands befintliga skyldigheter enligt internationell rätt. Det betyder också att det inte finns några planer på att stationera kärnvapen i före detta DDR. Wikipedia nämner att fördraget anses vara ett mästerverk inom diplomatin och har varit en del av UNESCO:s världsarv sedan 2011.

Intressant nog var att de sovjetiska styrkornas tillbakadragande i slutet av 1994 var en annan viktig punkt i förhandlingarna, som ägde rum i en tid då DDR brottades med en massiv ekonomisk och demografisk kris. Dessa diskussioner och de därtill hörande utmaningarna bidrog till att sätta två plus fyra-fördraget igång och illustrera hur känslig frågan om rustning och säkerhet är i Tyskland. Federal Agency for Civic Education beskriver att de avtalsslutande parterna kom överens om avtalsbestämmelser om villkoren och vistelsen för de sovjetiska väpnade styrkorna i DDR.

Striden i Stralsund visar hur starka återverkningarna av historiska kontrakt som två-plus-fyran har på dagens lokalpolitik. Det återstår att se hur förvaltningsrätten beslutar sig och om detta eventuellt kan få långtgående konsekvenser för kommunernas medverkan i säkerhetspolitiska frågor.