Przyszłość ukraińskich uchodźców: zagrożone świadczenia od kwietnia 2025!

Przyszłość ukraińskich uchodźców: zagrożone świadczenia od kwietnia 2025!

Sytuacja uchodźców ukraińskich w Niemczech po raz kolejny znalazła się w centrum uwagi, a w powietrzu można spodziewać się poważnych zmian. Od 1 kwietnia 2025 r. rząd federalny planuje zaprzestać oddzielnego traktowania uchodźców z Ukrainy i zamiast tego przyznać im świadczenia dla osób ubiegających się o azyl. Decyzja ta, zapisana w umowie koalicyjnej pomiędzy Unią a SPD, wywraca do góry nogami dotychczasowe regulacje. W związku z tym świadczenia dla osób ubiegających się o azyl powinny zostać zastąpione dotychczas przyznawanym świadczeniem obywatelskim w wysokości 553 euro miesięcznie, które zostałoby obniżone do 441 euro, ponieważ az-online.de raporty.

Jeśli chodzi o integrację uchodźców, hamulce są włączone. Powolny dostęp do rynku pracy jest oceniany krytycznie, po części ze względu na wysokość świadczeń obywatelskich. Nowy rząd kanclerza Friedricha Merza (CDU) najwyraźniej widzi potrzebę działania i chciałby wprowadzić zmiany w świadczeniach dla nowo przybywających uchodźców. Nadal jednak nie ma jasnego harmonogramu ani projektu ustawy dotyczącej zmiany jurysdykcji w zakresie świadczeń dla osób ubiegających się o azyl. Brakuje również koordynacji ze stanami i gminami, która jest niezbędna do wdrożenia.

Konsekwencje planowanej zmiany jurysdykcji

Proponowane rozporządzenie mogłoby mieć znaczący wpływ na uprawnienia uchodźców do świadczeń, oferty integracyjne i możliwości uczestnictwa. Pokazuje to, że bez wyjątków i przepisów przejściowych można spodziewać się poważnych konsekwencji w obszarach dostępu do rynku pracy, opieki zdrowotnej i zakwaterowania. Przykład: Ustawa o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl (AsylbLG) nie nakłada obowiązku uczestniczenia w działaniach integracyjnych, co mogłoby znacznie utrudnić integrację zawodową. Jak podaje MDR, zakwaterowanie w obiektach zbiorowego zakwaterowania jest zaplanowane tylko na 18 miesięcy, natomiast beneficjenci świadczeń obywatelskich mogą mieszkać we własnych mieszkaniach.

Obecnie w Niemczech zarejestrowanych jest około 1,25 miliona uchodźców z Ukrainy. Między marcem a kwietniem 2025 r. przybyło około 2000 nowych uchodźców. Obniżenie świadczeń z mocą wsteczną może dotyczyć nawet 10 000 osób, z których większość jest niezdolna do pracy. Przecież wskaźnik zatrudnienia Ukraińców podaje się na poziomie 33,2 proc. Kwestia ubezpieczenia zdrowotnego również pozostaje niepewna, ponieważ warunki ramowe różnią się od świadczeń obywateli do świadczeń dla osób ubiegających się o azyl. W SGB II osoby uprawnione mają zasadniczo dostęp do ustawowego ubezpieczenia zdrowotnego, podczas gdy AsylbLG zapewnia jedynie minimalny poziom opieki, jak wyjaśnia basiswissen.asyl.net.

Krytyka zmian

Planowane zmiany spotkały się z powszechną krytyką. Lewica w Bundestagu postrzega te środki jako „politykę symboliczną” i planuje się im sprzeciwić. Zieloni określają także te projekty jako przynoszące efekt przeciwny do zamierzonego z punktu widzenia polityki integracyjnej i kwestionują zasadę równości. Całkowicie odmienne zdanie wyraża jednak grupa parlamentarna AfD, która z radością przyjmuje zmianę w AsylbLG, twierdząc jednak, że powinno to dotyczyć także nowych członków. W dyskusji politycznej staje się jasne, że problem ten dotyczy nie tylko samych uchodźców, ale ma także dalekosiężne implikacje społeczne i gospodarcze.

Czas pokaże, jak sytuacja będzie się dalej rozwijać. Skuteczność nowych przepisów i ich faktyczne wdrożenie wymaga jasnego i przejrzystego procesu, który włączy w integrację jak największą liczbę zainteresowanych osób, a jednocześnie zapewni opiekę zdrowotną i społeczną. Wreszcie, będzie to miało również kluczowe znaczenie dla akceptacji społecznej.