Steden bloeien: buiten eten moet de levenskwaliteit verhogen!
Neubrandenburg streeft naar meer ruimte om buiten te eten om de stad aantrekkelijker te maken en een feel-good klimaat te bevorderen.

Steden bloeien: buiten eten moet de levenskwaliteit verhogen!
Buiten dineren speelt een sleutelrol in steden in het noordoosten van Duitsland, vooral als het gaat om het levendiger en uitnodigender maken van het stadsbeeld. Lars Schwarz, voorzitter van de Duitse Hotel- en Restaurantvereniging (Dehoga) in Mecklenburg-Voor-Pommeren, benadrukte in een recent interview hoe belangrijk uitbreiding van de ruimte is voor cafés en restaurants. Volgens Borkener Zeitung vergroot een levendige gastronomiescène de aantrekkelijkheid van steden als plek om te wonen.
Een blik op de praktijk leert dat vooral Neubrandenburg baat heeft bij buitencatering. Stadsbestuurder Michael Schröder heeft restauranthouders al gemotiveerd om extra ruimte in te nemen. Het doel is duidelijk: de verblijfskwaliteit in de stad moet omhoog. Hetzelfde geldt voor Rostock, waar tijdens de coronapandemie tijdelijke uitbreidingen succesvol werden getest. In de toekomst wil de stad meer ruimte bieden om buiten te eten in de stadshaven.
Juridisch kader
Een veelbesproken onderwerp in de horeca zijn de wettelijke kaders en vergunningen voor buitencatering. Volgens Heidemann & Partner roepen tafels en banken op openbaar terrein niet alleen stedelijke problemen op, maar ook bouwrechtelijke kwesties. Onder bepaalde omstandigheden kan de installatie van meubilair worden gezien als een constructie waarvoor goedkeuring vereist is, zelfs als deze niet stevig aan de grond is bevestigd. Indien er sprake is van een mogelijke uitbreiding van binnen dineren naar buiten dineren, is een bouwvergunning vereist.
De vergunningen moeten zelfstandig worden aangevraagd en vormen voor restauranthouders vaak een drempel. Volgens de bouwvoorschriften van de deelstaten moet ook rekening worden gehouden met veranderingen in het gebruik van een gebouw - zodat eetruimtes buiten al snel kunnen worden gezien als een verandering van gebruik die goedkeuring vereist, vooral als er sprake is van geluidsemissies.
Geluidsbescherming en emissies
Dit onderwerp is vooral van belang in verband met de Wet Immissiecontrole. Get Sides benadrukt dat geluidsbescherming en geluidsisolatie essentiële aspecten zijn in de horeca. De wettelijke rusttijden variëren afhankelijk van de deelstaat; in stedelijke gebieden mag tijdens de nachtelijke rust bijvoorbeeld 45 dB niet worden overschreden. Overtredingen kunnen kostbaar zijn. De technische instructies voor het vermijden van lawaai geven hier de grenzen aan.
Net als in Wismar, waar dit jaar al zeven vergunningen voor buitencatering met uitgebreide oppervlakten zijn afgegeven, moeten steden een evenwicht vinden tussen de behoeften van restauranthouders en bewoners. In Schwerin wordt dit bijvoorbeeld bereikt door straten om te vormen tot voetgangerszones, waardoor grotere eetruimtes mogelijk worden.
Concluderend kan worden gezegd: buiten dineren is een integraal onderdeel van het Noord-Duitse stedelijke landschap en draagt aanzienlijk bij aan de levenskwaliteit en de aantrekkelijkheid van de steden. Om deze trend verder te bevorderen zijn echter een duidelijk juridisch kader en een zekere mate van flexibiliteit van de kant van de steden nodig.