Riigikohus: CDU kaebab vastuolulise lisaeelarve vastu!

Riigikohus: CDU kaebab vastuolulise lisaeelarve vastu!

Sellel päeval,14. august 2025, tehakse oluline otsus Alam-Saksi liidumaa kohtus Bückeburgis. Jutt on vastuolulisest 2023. aasta teisest lisaeelarvest, mille juriidiliselt vaidlustab peamiselt CDU. Kristlikud demokraadid nõuavad eelarveseaduste tühiseks tunnistamist, sest nad tunnevad, et nende õigusi opositsioonina on rikutud. Peamine argument: ebapiisav konsultatsiooniaeg, mida CDU kritiseerib kui ebapiisavat.

Kõnealuses lisaeelarves, mis näeb ette 776 miljonit eurot lisakulutusi, liiguvad vahendid eelkõige pagulaste majutamiseks ja omavalitsuste toetusteks. Kokku saavad nad 640 miljonit eurot, mis on tingitud praegu auditeeritud lisaeelarvest. SPD-st ja rohelistest koosnevad valitsusfraktsioonid teadsid juba varem, et raha on vaja kiiresti erinevate sotsiaal- ja infrastruktuuriprojektide edendamiseks.3. mai 2023kasutada. Kuid juba varem oli kritiseeritud 15,5 miljoni euro suuruste täiendavate kulutuste lühiajalist kasutuselevõttu, mida opositsioon pidas ebapiisavalt kontrollitavaks. Talle anti ainult nädal – mõnikord isegi poolteist päeva –, et valmistuda komisjonis arutlusel olnud viimasteks muudatusteks.

Süüdistused ja kohtuvaidlused

Kuidas Panoraamvaade Alam-Saksimaale CDU saadik Carina Hermann rõhutas, et parlamendisaadikute vaba mandaadi õigluse täitmiseks on vaja piisavalt aega konsulteerida. Teie hagi põhineb haldusjuristi prof Bernd J. Hartmanni õiguslikul arvamusel, mis toob välja võimalikud põhiseaduslikud riskid. See ei ole ainult sisemine probleem, vaid mõjutab ka eelarveseaduste koostamise põhimõtteid.

Eriti kritiseeritakse valitsusfraktsioonide protseduure; need olid pärit NDR valgustatud täpsemalt. Lisaeelarve eelnõu anti edasi22. märts 2023arutati täiskogu istungil ja eelarvekomisjonis algasid arutelud12. aprill. Muudatused viidi aga sisse alles19. ja 24. aprillesitati, mis tegi opositsiooni jaoks ajalühise veelgi selgemaks. Rohelised ja SPD aga lükkavad need väited ümber ning rõhutavad, et aruteludeks anti piisavalt aega.

Eelarveseadus silmas

Selle vaidluse aluse mõistmiseks on oluline vaadata Eelarveseadus tutvuda riigieelarve planeerimist, määramist, täitmist ja kontrolli reguleeriva seadusega. See tagab nii läbipaistvuse kui ka põhiseadusest tulenevate nõuete järgimise eelarvete koostamisel ja vastuvõtmisel. Alam-Saksi liidumaal, nagu ka teistes liidumaades, võetakse eelarve vastu kohaliku omavalitsuse eelarve põhimääruse kaudu.

Praegusel õigusvaidlusel lisaeelarve üle võivad olla kaugeleulatuvad tagajärjed. CDU jaoks ei ole kaalul mitte ainult juriidiline vaidlus, vaid ka parlamentaarsete protsesside säilimine, mis on demokraatia toimimiseks üliolulised. CDU saadikud näevad end väljakutsena oma rollis järelevalveasutusena ja tahaksid anda signaali, et parlamendis tuleb midagi muuta.