Državni sud: CDU tužio kontroverzni rebalans!

Državni sud: CDU tužio kontroverzni rebalans!

Na današnji dan,14. kolovoza 2025, donosi se važna odluka na Državnom sudu Donje Saske u Bückeburgu. Riječ je o kontroverznom drugom rebalansu proračuna za 2023. koji pravno osporava prvenstveno CDU. Demokršćani traže da se proračunski zakoni proglase ništavnim jer smatraju da su im kao oporbi povrijeđena prava. Glavni argument: Nedovoljno vremena za konzultacije, što CDU kritizira kao nedovoljno.

U rebalansu proračuna, koji predviđa 776 milijuna eura dodatnih rashoda, sredstva se prvenstveno slijevaju u smještaj izbjeglica i potporu općinama. Dobit će ukupno 640 milijuna eura, koliko im pripada trenutno revidiranim rebalansom. Vladine frakcije, koje čine SPD i Zeleni, već su znale da su sredstva hitna kako bi se unaprijedili razni društveni i infrastrukturni projekti3. svibnja 2023koristiti. No, već je bilo kritika kratkoročnog uvođenja daljnjih rashoda od 15,5 milijuna eura, što je oporba smatrala nedovoljno provjerljivim. Imala je samo tjedan dana - ponekad čak i samo dan i pol - da se pripremi za konačne promjene o kojima se raspravljalo u povjerenstvu.

Optužbe i parnice

Kako Panoramski pogled na Donju Sasku Zastupnica CDU-a Carina Hermann naglasila je da je potrebno dovoljno vremena za konzultacije kako bi se opravdao slobodan mandat zastupnika. Vaša se tužba temelji na pravnom mišljenju upravnog pravnika prof. Bernda J. Hartmanna, koje naglašava potencijalne ustavne rizike. To nije samo unutarnji problem, već utječe i na načela po kojima se donose zakoni o proračunu.

Posebno se kritiziraju postupci vladinih frakcija; ovi su bili iz NDR detaljnije osvijetljen. Usvojen je prijedlog zakona o rebalansu proračuna22. ožujka 2023raspravljalo se na plenarnoj sjednici, a na Odboru za proračun započela je rasprava12. travnja. Međutim, amandmani su uvedeni tek19. i 24. travnjaprezentirao, čime je kratkoća vremena za oporbu još jasnija. Međutim, Zeleni i SPD odbacuju te optužbe i ističu da je za razgovore dano dovoljno vremena.

Zakon o proračunu u vidu

Da bismo razumjeli osnovu ovog spora, važno je pogledati Zakon o proračunu upoznati se sa zakonom kojim se uređuje planiranje, utvrđivanje, izvršenje i kontrola javnog proračuna. Osigurava transparentnost i usklađenost s ustavnim zahtjevima prilikom izrade i usvajanja proračuna. U Donjoj Saskoj, kao iu drugim saveznim državama, proračun se donosi statutom općinskog proračuna.

Aktualni pravni spor oko rebalansa mogao bi imati dalekosežne posljedice. Za CDU nije u pitanju samo pravni spor, već i očuvanje parlamentarnih procesa koji su ključni za funkcioniranje demokracije. Zastupnici CDU-a vide sebe kao izazove u svojoj ulozi nadzornog tijela i željeli bi poslati signal da nešto treba promijeniti u praksi u parlamentu.