Staatsrechtbank: CDU klaagt controversiële aanvullende begroting aan!

Staatsrechtbank: CDU klaagt controversiële aanvullende begroting aan!

Op deze dag is de14 augustus 2025, wordt er een belangrijke beslissing genomen bij de rechtbank van Nedersaksen in Bückeburg. Het gaat over de controversiële tweede aanvullende begroting voor 2023, die juridisch vooral door de CDU wordt aangevochten. De christen-democraten eisen dat de begrotingswetten nietig worden verklaard, omdat zij vinden dat hun rechten als oppositie zijn geschonden. Belangrijkste argument: onvoldoende overlegtijd, die volgens de CDU onvoldoende is.

In de betreffende aanvullende begroting, die voorziet in 776 miljoen euro aan extra uitgaven, vloeien de middelen vooral naar de opvang van vluchtelingen en de ondersteuning van gemeenten. Zij krijgen in totaal 640 miljoen euro, wat te danken is aan de momenteel gecontroleerde aanvullende begroting. De regeringsfracties, bestaande uit de SPD en de Groenen, wisten al dat de fondsen urgent zijn om verschillende sociale en infrastructurele projecten vooruit te helpen.3 mei 2023gebruiken. Maar er was al kritiek op de korte termijn introductie van verdere uitgaven ter hoogte van 15,5 miljoen euro, die de oppositie als onvoldoende controleerbaar beschouwde. Ze kreeg slechts een week – soms zelfs maar anderhalve dag – de tijd om zich voor te bereiden op de laatste veranderingen die in de commissie werden besproken.

Beschuldigingen en rechtszaken

Hoe Panoramisch uitzicht over Nedersaksen CDU-Kamerlid Carina Hermann benadrukte naar verluidt dat er voldoende overlegtijd nodig was om recht te doen aan het vrije mandaat van de parlementsleden. Uw rechtszaak is gebaseerd op een juridisch advies van bestuursrechtadvocaat prof. Bernd J. Hartmann, waarin potentiële constitutionele risico's worden benadrukt. Dit is niet alleen een intern probleem, maar heeft ook gevolgen voor de principes op basis waarvan de begrotingswetten worden opgesteld.

Vooral de procedures van de regeringsfracties worden bekritiseerd; deze waren afkomstig van NDR gedetailleerder belicht. Het wetsvoorstel voor de aanvullende begroting wordt doorgegeven22 maart 2023besproken in de plenaire vergadering, en de beraadslagingen in de Begrotingscommissie begonnen12 april. De amendementen zijn echter pas op 1 januari ingevoerd19 en 24 aprilgepresenteerd, wat de korte tijd voor de oppositie nog duidelijker maakte. De Groenen en de SPD verwerpen deze beschuldigingen echter en benadrukken dat er voldoende tijd werd gegeven voor de discussies.

Begrotingsrecht in zicht

Om de basis van dit geschil te begrijpen, is het belangrijk om naar de Begrotingswet vertrouwd raken met de wet die de planning, vaststelling, uitvoering en controle van de overheidsbegroting regelt. Het zorgt ervoor dat er zowel transparantie is als dat grondwettelijke vereisten worden nageleefd bij het opstellen en aannemen van begrotingen. In Nedersaksen wordt de begroting, net als in andere deelstaten, via een gemeentelijk begrotingsstatuut aangenomen.

Het huidige juridische dispuut over de aanvullende begroting kan verstrekkende gevolgen hebben. Voor de CDU staat niet alleen het juridische geschil op het spel, maar ook het behoud van parlementaire processen, die cruciaal zijn voor het functioneren van de democratie. De CDU-Kamerleden zien zichzelf uitgedaagd in hun rol als toezichthoudende autoriteit en willen graag een signaal afgeven dat er iets moet veranderen in de praktijken in het parlement.