Bremen planlegger en emballasjeavgift: 50 øre ekstra for engangskopper!

Bremen planlegger en emballasjeavgift: 50 øre ekstra for engangskopper!

I Bremen vil det planlagte fremstøtet for å innføre emballasjeavgift bringe et friskt pust inn i diskusjonen om miljøvern og unngåelse av avfall. Bremen-senatet er fast bestemt på å innføre en avgift på engangsemballasje fra begynnelsen av 2026, lik modellen som allerede har vært praktisert i Tübingen i over tre år. I Tübingen betaler folk allerede tungt for en rekke ulike engangsemballasjer, rundt 50 øre for en kaffekopp av papir, og bybudsjettet nyter godt av rundt 800 000 euro årlig. Målet med dette initiativet er klart: å redusere avfall og fremme gjenbrukbare løsninger.

Handelskammeret i Bremen kritiserer imidlertid planene skarpt og beskriver den foreslåtte skatten som «for dyr, byråkratisk og ikke effektiv». Ifølge en undersøkelse frykter 80 prosent av berørte bedrifter økende kostnader og økt byråkratisk innsats. Denne frykten er ikke ubegrunnet: Det var allerede juridiske tvister om skatten i Tübingen som førte til den føderale konstitusjonelle domstolen. Denne bestemte at kommunale avgifter på engangsemballasje er tillatt, men med noen begrensninger. For eksempel er det kun emballasje som konsumeres på stedet som kan avgiftsbelegges, mens takeaway-emballasje forblir avgiftsfri dersom den brukes til personlig oppbevaring.

Erfaringer fra Tübingen

I universitetsbyen Tübingen har innføringen av emballasjeavgiften vist seg å være effektiv de siste årene: Bruken av gjenbrukbare beholdere har firedoblet seg siden avgiften ble innført, støttet av et omfattende finansieringsprogram. Derimot gjenstår spørsmålet om hvor mange byer, inspirert av Tübingen, som ønsker å innføre en lignende regulering. Byer som Heidelberg og Freiburg tenker høyt på å innføre lignende skatter etter at den føderale konstitusjonelle domstolen bekreftet lovligheten av Tübingen-forskriften.

Entreprenører i Bremen må imidlertid tilpasse seg ulike skattesatser og vedtekter mellom kommunene. Særlig små og mellomstore bedrifter vil kunne bli rammet av tilleggsbyråkratiet. I følge en fersk studie bruker gjestfrihetsbedrifter allerede i gjennomsnitt 14 timer per uke på overholdelse av regelverk, og det kan forverres av en ny emballasjeavgift. DIHK krever at reduksjon av byråkrati på lokalt nivå gis samme prioritet som på føderalt og EU-nivå.

Utfordringen med avfallsforebygging

Et annet punkt som preger diskusjonen om emballasjeavgiften gjelder effektiviteten av regelverket for å unngå sløsing. Det er uklart hvor mye avgiften faktisk fører til avfallsreduksjon – det finnes tross alt allerede andre finansieringsvirkemidler som belaster emballasjen. IHK er også fortsatt skeptisk og krever at det skapes positive insentiver for bruk av gjenbruksemballasje i stedet for tilleggsavgifter. Dialog med politikere og administrasjon skal sikre at både miljøvern og økonomisk levedyktighet er sikret.

Samlet gjenstår det å se hvordan Bremen-senatet vil strukturere den planlagte avgiften på engangsemballasje. Det som derimot er sikkert er at temaet er svært populært i byen og utover og krever intensiv diskusjon. For en ting er klart: Det er noe på gang og det er opp til oss å finne den rette veien.